A WeChat hivatalos fiókja, a [Photovoltaic Information] (PV-info) nemrégiben értesült arról, hogy augusztus 5-én a Kínai Népbank, a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság és hét másik minisztérium közösen kiadta az „Új iparosítás pénzügyi támogatásáról szóló iránymutató véleményeket”.
A dokumentum kimondja, hogy a feltörekvő iparágakban – mint például a következő generációs információtechnológia, az alapvető és ipari szoftverek, az intelligens (kapcsolt) járművek, az új energia, az új anyagok, a csúcskategóriás berendezések, a tér-időbeli információk, a kereskedelmi repülőgépipar, a biomedicina, valamint a hálózati és adatbiztonság – működő jogosult vállalkozásokat támogatni fogják a többszintű tőkepiacokon történő forrásbevonásban. Előmozdítják a befektetési reformokat, és javítják a befektetési intézmények hosszú távú értékelését. Az állami befektetési alapokat, az állami tulajdonú vállalati alapokat, a biztosítótársaságokat és más hosszú távú alapokat ösztönzik a jövőbeli iparágak kialakításának felgyorsítására, a jövőbeli gyártásra, a jövőbeli információkra, a jövőbeli anyagokra, a jövőbeli energiára, a jövőbeli űrkutatásra és a jövőbeli egészségügyre összpontosítva, a kezelhető kockázatok biztosítása mellett. A dokumentum hangsúlyozza egy olyan pénzügyi szabványrendszer kidolgozását is, amely támogatja a magas szén-dioxid-kibocsátású iparágak zöld és alacsony szén-dioxid-kibocsátású átállását. Megerősítik a diverzifikált zöld pénzügyi eszközök, például a zöld hitelek és a zöld kötvények alkalmazását a feldolgozóipar zöld és alacsony szén-dioxid-kibocsátású átállásában.
Tartsa be a „lebontás előtt létrehoz” elvet, és ösztönözze a bankokat olyan, magas szén-dioxid-kibocsátású iparágakban működő projektek és vállalkozások támogatására, amelyek összhangban vannak a zöld és alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiafejlesztési és kapacitáspótlási politikákkal. Javítsa a zöld finanszírozás ösztönző és korlátozó mechanizmusait, ösztönözze a pénzügyi intézményeket olyan pénzügyi termékek fejlesztésére, amelyek támogatják a zöld gyártást, növelje a környezetvédelembe, az energiatakarékosságba, a vízmegtakarításba, a tiszta termelésbe, az átfogó erőforrás-felhasználásba, a zöld gyártásba és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású fejlesztésbe történő beruházásokat, valamint támogassa a zöld gyárak zöld és alacsony szén-dioxid-kibocsátású átalakítását és korszerűsítését.
A Kínai Népbank és hét másik minisztérium közösen kiadta az „Új iparosítás pénzügyi támogatásáról szóló iránymutató véleményeket”.
A Kínai Népi Bizottság 20. ülésszakának harmadik plenáris ülésszakának szellemében megfogalmazottak teljes körű megvalósítása, az Új Iparosítás Előmozdításáról szóló Nemzeti Konferencia intézkedéseinek végrehajtása, valamint egy erős pénzügyi és gyártó ország felépítésének felgyorsítása érdekében a Kínai Népi Bank, az Ipari és Információs Technológiai Minisztérium, a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság, a Pénzügyminisztérium, az Állami Pénzügyi Felügyeleti Igazgatóság, a Kínai Értékpapír-szabályozó Bizottság és az Állami Devizaügyi Igazgatóság a közelmúltban közösen kiadta az „Új Iparosítás Pénzügyi Támogatásáról szóló Iránymutatásokat” (a továbbiakban: „Vélemények”).
Hszi Csin-ping „A szocializmus kínai jellemzőivel egy új korszakban” című gondolatai alapján a Vélemények a reálgazdaság pénzügyi szolgáltatásait tartják alapvető céljuknak és a pénzügyi kockázatok megelőzésének és megoldásának alapvető intézkedésének. Az új iparosítás fő stratégiai feladatára összpontosítva a Vélemények elmélyítik a keresletvezérelt pénzügyi kínálatoldali strukturális reformot, erősítik az ipar- és pénzügyi politikák koordinációját, és magas színvonalú pénzügyi szolgáltatásokat nyújtanak az új iparosítás előmozdítása és az új minőségű termelőerők fejlődésének felgyorsítása érdekében. A differenciált politikai intézkedésekhez ragaszkodva, valamint támogatást és ellenőrzést is biztosítva, a Vélemények elősegítik az iparágak gyorsított átállását a közép- és felsőkategóriás piacokra, és megakadályozzák az involúciós versenyt. 2027-re a gyártás felsőkategóriás, intelligens és zöld fejlesztését támogató pénzügyi rendszer nagyrészt érett lesz, jelentősen megnövekedett szolgáltatási alkalmazkodóképességgel.
A Vélemények célzott támogatási intézkedéseket javasolnak az új iparosítás kulcsfontosságú területeire. A pénzügyi politikai eszközöket optimalizálják a kulcsfontosságú technológiai termékek és kutatások támogatására, a türelmes tőkét több csatornán keresztül vezetik be a tudományos és technológiai eredmények átalakításához, megerősítik az ipari lánc kulcsfontosságú vállalkozásai számára az átfogó pénzügyi szolgáltatásokat, valamint javítják az ipar technológiai innovációs képességeit és az ipari lánc ellátási láncának ellenálló képességét. Öt fő területet fejlesztenek ki, beleértve a tudományos és technológiai finanszírozást, a zöld finanszírozást és a digitális finanszírozást. Az „adathitel” és az „anyagi hitel” alapú ipari lánc pénzügyi szolgáltatási modelljét elmélyítik a hagyományos iparágak átalakulásának és korszerűsítésének, valamint a feltörekvő iparágak termesztésének és növekedésének támogatása érdekében. Javítják a hitelkezelési mechanizmusokat és a pénzügyi termékszolgáltatásokat a központi és nyugati régiókban az ipari transzferrel kapcsolatban, valamint előmozdítják a pénzügyi források koncentrációját és specializált fejlesztését az ipari klaszterekben. Számos határokon átnyúló pénzügyi szolgáltatást könnyítő intézkedést támogatnak, beleértve a kereskedelmi elszámolásokat, az alapkezelést, a beruházásokat és a finanszírozást, az iparágak racionális elrendezésének támogatása és a fejlesztési tér bővítése érdekében, ezáltal erősítve a belföldi forgalmat.
A Vélemények megerősítik a pénzügyi szolgáltatási képességeket és a hosszú távú mechanizmusokat a feldolgozóiparba történő beruházások ésszerű arányának fenntartása érdekében. A pénzügyi intézmények fejlesztik a feldolgozóipar kiszolgálására szolgáló belső mechanizmusaikat, külön hitelterveket hoznak létre a feldolgozóipar számára, és differenciált hitelpolitikákat dolgoznak ki, amelyek az egyes iparágakhoz és a vállalkozások növekedési szakaszaihoz igazodnak. Interdiszciplináris tehetségekből álló csapatot nevelnek ki a tudományos és technológiai iparban, valamint a pénzügyekben, ösztönözve a pénzügyi intézményeket átfogó pénzügyi irányítási és szolgáltatási csapatok kiépítésére. Négy mechanizmust hoznak létre és fejlesztenek: a részlegek közötti koordinációt és promóciót, a politikai ösztönzőket és korlátozásokat, a helyi politikai támogatást, valamint az összehangolt kockázatmegelőzést és -ellenőrzést. Kihasználják a strukturális monetáris politika és a makrohitel-politika irányító szerepét az új iparosítás pénzügyi támogatásának intenzitásának, pontosságának és érvényességének fokozása érdekében.
A következő lépésben a Kínai Népbank és az Ipari és Információtechnológiai Minisztérium együttműködik az illetékes osztályokkal a „Vélemények”-ben foglalt különféle intézkedések végrehajtásának teljes körű előmozdítása, az ipari és pénzügyi együttműködés elmélyítése, az új iparosítás pénzügyi támogatási rendszerének fejlesztése, valamint az új iparosítás előmozdításának felgyorsításához szükséges erősebb pénzügyi támogatás biztosítása érdekében.
függelék:
Kínai Népbank, Ipari és Információs Technológiai Minisztérium, Nemzeti Fejlesztési és Reform Bizottság, Pénzügyminisztérium, Pénzügyi Felügyelet Állami Igazgatósága, Kínai Értékpapír-szabályozó Bizottság, Devizaügyi Állami Igazgatóság
Irányadó vélemények az új iparosítás pénzügyi támogatásáról
Az ipar egy nemzet alapja és a magas színvonalú gazdasági és társadalmi fejlődés sarokköve. Az új típusú iparosodás elérése kulcsfontosságú feladat Kína nemzeti erejének és nemzeti megújulásának átfogó előmozdításában a kínai stílusú modernizáció révén. Egy erős pénzügyi és gyártó nemzet fejlődésének felgyorsítása, valamint az új típusú iparosodás előrehaladásával kompatibilis pénzügyi rendszer létrehozása érdekében a következő véleményeket javasoljuk.
1.Általános követelmények
Hszi Csin-ping „A szocializmus kínai jellemzőivel egy új korszakban” című gondolatai alapján teljes mértékben megvalósítjuk a Kínai Kommunista Párt 20. Nemzeti Kongresszusának és a 20. Központi Bizottság második és harmadik plenáris ülésszakának szellemiségét, végrehajtjuk az Új Iparosítás Előmozdításáért Nemzeti Konferencia létrehozását, teljes mértékben, pontosan és átfogóan megvalósítjuk az új fejlesztési koncepciót, összehangoljuk a fejlesztést és a biztonságot, és határozottan fenntartjuk a reálgazdaság pénzügyi szolgáltatásait alapvető célunkként és a pénzügyi kockázatok megelőzésének és megoldásának alapvető eszközeként. Betartjuk a piacorientált és a jogállamiság elveit, az új iparosítás fő stratégiai feladataira összpontosítunk, elmélyítjük a pénzügyi kínálati oldali strukturális reformokat, elmélyítjük az ipari és pénzügyi együttműködést, erősítjük az ipari és pénzügyi politikák koordinációját, és fokozzuk a pénzügyi támogatás intenzitását, pontosságát és hatékonyságát. Kiváló minőségű pénzügyi szolgáltatásokat nyújtunk egy modern, tudományos és technológiai innováció által vezérelt és fejlett gyártás által támogatott ipari rendszer kiépítéséhez, folyamatosan előmozdítjuk az új iparosítást, és felgyorsítjuk az új minőségű termelőerők fejlesztését. Differenciált politikákat fogunk alkalmazni, támogatást és ellenőrzést egyaránt nyújtva, hogy elősegítsük az iparágak gyorsított fejlődését a közép- és felsőkategóriás piacok felé, és megakadályozzuk az „involúciós” versenyt.
2027-re a gyártás csúcskategóriás, intelligens és zöld fejlesztését támogató pénzügyi rendszer nagyrészt kiforrott lesz, gazdagabb termékkínálattal. A hitelek, kötvények, részvények, biztosítások és egyéb pénzügyi eszközök szorosabban összekapcsolódnak és összekapcsolódnak, hatékonyan megelőzve a horizontális pénzügyi kockázatokat, és a szolgáltatások alkalmazkodóképessége is hatékonyan javul. A gyártóvállalatok tényleges hiteligénye teljes mértékben kielégítésre kerül, a gyártóvállalatok kötvénykibocsátásának száma és mértéke tovább növekszik, és a részvényfinanszírozás szintje jelentősen javul.
2. Az ipari technológiai innovációs képességek fejlesztésének, valamint az ipari lánc és az ellátási lánc ellenálló képességének támogatása
(1) A pénzügypolitikai eszközök optimalizálása a kulcsfontosságú technológiai és termékkutatás támogatása érdekében. A strukturális monetáris politikai eszközök ösztönző szerepének kihasználása a bankok közép- és hosszú távú finanszírozás nyújtásában a kulcsfontosságú feldolgozóipari láncokban – például integrált áramkörök, ipari szerszámgépek, orvosi berendezések, szerverek, műszerek, alapszoftverek, ipari szoftverek és fejlett anyagok – kulcsfontosságú technológiai és termékkutatáshoz. Minden pénzügyi intézmény ösztönzése, saját funkciói alapján, megfelelő pénzügyi termékek és eszközök használatára az ipari bázis rekonstrukciós projektjeinek és a nagyobb technológiai berendezésekkel kapcsolatos kutatási projekteknek a kiszolgálására. Azon technológiai vállalatok számára, amelyek áttörést érnek el a kulcsfontosságú alaptechnológiákban, „zöld csatornát” kell létrehozni a tőzsdei finanszírozás, az egyesülések és felvásárlások, valamint a kötvénykibocsátás számára. Növelni kell a támogatást az első ilyen jellegű nagyobb technológiai berendezések, az első sorozatú új anyagok, az első kiadású szoftverek, valamint a specializált, specializált és innovatív kis- és középvállalkozások, a high-tech vállalkozások, az unikornis vállalkozások, valamint a kulcsfontosságú ipari láncok és ellátási láncok vállalatainak népszerűsítésére és alkalmazására.
(2) Hosszú távú alapok bevezetése és türelmes tőke fejlesztése a tudományos és technológiai eredmények átalakulásának felgyorsítása érdekében. Támogatni kell a pénzügyi intézmények és a technológiai közvetítő szolgáltató ügynökségek közötti együttműködést a diverzifikált finanszírozási szolgáltatási modellek feltárása és fejlesztése érdekében, a tudományos és technológiai K+F erőforrások és eredmények újjáélesztése érdekében. Végre kell hajtani a „Technológiai Ipari Pénzügyi Integráció” különleges projektet, le kell bonyolítani a „Havi egy lánc” befektetési és finanszírozási roadshow-kat, valamint az „Ezernyi vitorla és több száz hajó” programot a specializált, innovatív és innovatív kis- és középvállalkozások listájának bővítése érdekében. Optimalizálni kell az értékelési rendszert a kemény technológiai tulajdonságok tekintetében, meg kell erősíteni az iránymutatásokat a listázási elvárásokról és a politikai ösztönzőkről, és ösztönözni kell a társadalmi tőkét a korai, kis-, hosszú távú és kemény technológiába történő befektetésre. Elő kell mozdítani a személyre szabott pénzügyi szolgáltatásokat, mint például a hitelfinanszírozást, az információs forrásokat, a pénzügyi tanácsadást és a vezetési tanácsadást az innováció és a vállalkozói tevékenység magas szintű tehetségei számára. Ösztönözni kell a kockázati tőkealapokat, hogy működjenek együtt a nemzeti gyártási innovációs központokkal, egyetemekkel és kutatóintézetekkel, vállalkozói inkubációs platformokkal, kis- és középvállalkozások számára létrehozott közszolgálati ügynökségekkel, magas szintű gyártási kísérleti platformokkal és kísérleti egységekkel a nemzeti kulcsfontosságú K+F programok eredményeinek iparosítása érdekében, hogy elősegítsék a tudományos és technológiai eredmények átalakítását és iparosítását. Kockázati tőke másodlagos piaci alapok fejlesztése, a kockázati tőkealapok részvényátruházásainak üzleti folyamatainak és árképzési mechanizmusainak optimalizálása, valamint a regionális részvénypiacok és kockázati tőkealapok összehangolt fejlesztésének előmozdítása. Az üzleti inkubátorok ösztönzése a közvetlen befektetések, az alapok, az ingatlanbérlési tőke, a saját tőkéért nyújtott szolgáltatások és más modellek feltárása az inkubált vállalatokba való befektetéshez. A biztosítóintézetek támogatása a kísérleti tesztelő intézményekkel való együttműködésben az innovatív biztosítási üzletágban.
(3) A kulcsfontosságú vállalatok pénzügyi szolgáltatásainak megerősítése és az ipari lánc független és ellenőrizhető fejlődésének támogatása. A pénzügyi intézmények irányítása különféle eszközök, például kölcsönök, kötvények, részvények és biztosítások használatára, hogy átfogó pénzügyi szolgáltatásokat nyújtsanak a kulcsfontosságú láncvezető vállalatoknak és az ipari lánc fontos támogató vállalatainak, pénzügyi megoldásokat kínáljanak a külső tényezők által jobban érintett vállalatok stabil működéséhez, és támogassák a magánvállalkozásokat a független és ellenőrizhető ipari láncok kiépítésében való aktív részvételben. Az M&A hitelpolitikák javítása, a láncvezető vállalatok támogatása az ipari lánc upstream és downstream szakaszaira való összpontosításban „lánckitöltő” és „láncnyújtó” beruházások végrehajtásában, valamint a teljes ipari lánc összehangolt fejlesztésének előmozdítása. A bányászati vállalatok támogatása a fontos ásványi anyagok tartalékainak és termelésének növelésében, valamint a stratégiai erőforrások ellátási garanciaképességének javítása, a nemzeti iparpolitikák betartásának feltételezésével. Az ipari kereslet vezérelte módon a határidős termékrendszer fejlesztése és a tömeges áruk kínálatának és árstabilitásának előmozdítása.
3.Támogassa a modern ipari rendszer felgyorsított kiépítését
(4) A hagyományos gyártás pénzügyi szolgáltatásainak optimalizálása, valamint az ipari átalakulás és korszerűsítés előmozdítása. A bankok irányítása a hitelpolitikák optimalizálásában a támogatás és az ellenőrzés elve alapján, valamint a hagyományos gyártás csúcskategóriás, intelligens és zöld fejlesztésének finanszírozási támogatásának növelése, valamint a vállalkozások számára a termékválaszték bővítése, a minőség javítása és a márkák létrehozása érdekében. A feldolgozóipar digitális átalakulásának diverzifikált pénzügyi támogatásának megerősítése, különösen a kis- és középvállalkozások és a digitális átalakulást nyújtó szolgáltatók számára. A pénzügyi lízingben a finanszírozás és az árufinanszírozás kettős funkciójának kihasználása a vállalkozások támogatása érdekében a gyártóberendezések digitális átalakításában, az intelligens berendezések és szoftverek korszerűsítésében és cseréjében, a zöld és környezetbarát berendezések beszerzésében, valamint a biztonsági és vészhelyzeti berendezések alkalmazásában. A gyártási pénzügyi lízing adósságeszközeinek értékpapírosításának előmozdítása. A kötvénytermék-innováció megerősítése a technológiai átalakulás és korszerűsítés, az intelligens gyárak építésének és a kis- és középvállalkozások digitális átalakulásának támogatása érdekében. A tőzsdén jegyzett vállalatok támogatása az iparági integrációban és korszerűsítésben teljes körű tőzsdei bevezetések, zártkörű kibocsátások és eszközfelvásárlások révén. A biztosítótársaságok ösztönzése a technológiai biztosítási üzletágak különböző típusainak aktív fejlesztésére a feldolgozóipar átalakításának és korszerűsítésének kockázatvédelme, valamint a vállalati adatvagyon biztonsága érdekében.
(5) A tudományos és technológiai finanszírozás minőségének és hatékonyságának javítása, a feltörekvő iparágak növekedésének és fejlődésének, valamint a jövőbeli iparágak előremutató elrendezésének támogatása. A pénzügyi intézmények támogatása a diverzifikált, közvetítő jellegű tudományos és technológiai pénzügyi szolgáltatási modellek kidolgozásában, a tudományos és technológiai hitelek bővítése, valamint a tudományos és technológiai innovációs kötvényekbe való befektetések és jegyzési erőfeszítések növelése. Az értékelési eredmények felhasználásának előmozdítása a kis- és középvállalkozások specializált, specializált és innovatív fejlesztése érdekében, valamint a finanszírozási és hitelminőség-javítási szolgáltatások megerősítése. Az „Innovációs Pontrendszer” teljes körű megvalósítása és a szellemi tulajdonhoz kapcsolódó záloghitelek és egyéb vállalkozások fejlesztésének szabványosítása. A feltörekvő iparágakban, például a következő generációs információtechnológiában, az alapvető és ipari szoftverekben, az intelligens (kapcsolt) járművekben, az új energiában, az új anyagokban, a csúcskategóriás berendezésekben, a térbeli és időbeli információkban, a kereskedelmi repülőgépiparban, a biomedicinában, valamint a hálózati és adatbiztonságban működő, minősített vállalkozások támogatása a többszintű tőkepiacokon történő forrásbevonás érdekében. Ösztönözni kell a befektetési oldal reformjait, javítani kell a befektetési intézmények hosszú távú értékelését, és ösztönözni kell a hosszú távú alapokat, például az állami befektetési alapokat, az állami tulajdonú vállalati alapokat és a biztosítótársaságokat, hogy felgyorsítsák a jövőbeli iparágak kialakítását, a jövőbeli gyártásra, a jövőbeli információkra, a jövőbeli anyagokra, a jövőbeli energiára, a jövőbeli űrkutatásra és a jövőbeli egészségügyre összpontosítva, miközben biztosítják a kockázatok kezelhetőségét.
(6) Használja ki a zöld finanszírozás hajtóerejét az iparágak zöld, alacsony szén-dioxid-kibocsátású és körforgásos fejlődésének támogatására. Gyorsítsa fel egy olyan pénzügyi szabványrendszer kidolgozását, amely támogatja a magas szén-dioxid-kibocsátású iparágak zöld és alacsony szén-dioxid-kibocsátású átalakulását. Erősítse meg a diverzifikált zöld pénzügyi eszközök, például a zöld hitel és a zöld kötvények alkalmazását a feldolgozóipar zöld és alacsony szén-dioxid-kibocsátású átalakulásában. Tartsa be az „először létrehoz, aztán lebont” elvet, és ösztönözze a bankokat a magas szén-dioxid-kibocsátású iparágakban működő projektek és vállalkozások támogatására, amelyek összhangban vannak a zöld és alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiafejlesztési és kapacitáspótlási politikák irányával. Javítsa a zöld finanszírozás ösztönző és korlátozó mechanizmusait, ösztönözze a pénzügyi intézményeket a zöld gyártást támogató pénzügyi termékek fejlesztésére, növelje a környezetvédelembe, az energiatakarékosságba, a vízmegtakarításba, a tiszta termelésbe, az átfogó erőforrás-felhasználásba, a zöld gyártásba és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású fejlesztésbe történő beruházásokat, valamint támogassa a zöld gyárak zöld és alacsony szén-dioxid-kibocsátású átalakulását és korszerűsítését.
(7) A digitális pénzügyi felhatalmazásának erősítése és a digitális gazdaság és a reálgazdaság mély integrációjának előmozdítása. A pénzügyi intézmények támogatása olyan technológiák alkalmazásában, mint a big data, a blokklánc és a mesterséges intelligencia, az üzleti eljárások egyszerűsítése és a feldolgozóipar, különösen a kis- és középvállalkozások kiszolgálásának hatékonyságának javítása érdekében. A digitális infrastruktúra, beleértve az 5G-t, az ipari internetet, valamint az adat- és számítástechnikai központokat, fejlesztéséhez nyújtott közép- és hosszú lejáratú hiteltámogatás megerősítése. A pénzügyi lízing, az ingatlanbefektetési alapok és az eszközök értékpapírosításának aktív kihasználása a digitális infrastruktúra fejlesztésének finanszírozási forrásainak bővítése érdekében. A bankok általi digitális ipari pénzügyi szolgáltatási platformok fejlesztésének előmozdítása. A kulcsfontosságú feldolgozóipari láncokra összpontosítva a forgatókönyv-aggregáció, az ökoszisztéma-integráció, az információgyűjtés, az adatellenőrzés, az értékelés és az árazás, valamint a termékinnováció megerősítése az olyan „egyablakos” pénzügyi szolgáltatások elérése érdekében, mint az elszámolás, a finanszírozás és a pénzkezelés. A kis-, közép- és mikrovállalkozások tőkeáramlását szolgáló nemzeti hitelinformáció-megosztó platform fejlesztésének rendezett előmozdítása, az első alkalommal hitelfelvevők hitelinformációinak optimalizálása, valamint a feldolgozóiparban működő kis-, közép- és mikrovállalkozások finanszírozási elérhetőségének javítása. Ösztönözni kell a pénzügyi intézményeket, hogy működjenek együtt a Kínai KKV Szolgáltatási Hálózattal, hogy kényelmes „finanszírozási” szolgáltatásokat nyújtsanak a kis- és középvállalkozások számára.
(8) Az ipari láncok pénzügyi szolgáltatásainak elmélyítése, valamint a tőkeláncok és az ipari láncok integrációjának előmozdítása. A pénzügyi intézményeket arra ösztönzik, hogy a kis- és középvállalkozások (kkv-k) számára az ellátási lánc mentén „adathitel” és „tárgyhitel” alapján nyújtsanak követelés-, készlet-, raktári bizonylat- és megrendelésfinanszírozási szolgáltatásokat, kihasználva a big data-t és a specifikus forgatókönyveket. A kkv-k pénzforgalmának hitelinformációinak felhasználása a központi vállalkozások hitelétől független „magtól független” ellátási lánc modellek feltárására. A vállalati hitelminősítő ügynökségek támogatása a nagy gyártóvállalatok, raktározási és logisztikai vállalatok, valamint az ipari lánc más egységei adatainak integrálásában és összekapcsolásában, információk nyújtása a bankoknak az ellátási lánc mentén lévő vállalkozások állapotáról, az ellátási és marketing tranzakciókról, valamint a számlatulajdonosi jogosultságok megerősítéséről. A készletgazdálkodási (raktári bizonylat-) finanszírozási felügyeleti raktárak üzleti és műszaki szabványainak javítása, a kiváló minőségű intelligens felügyeleti raktárplatformok fejlesztésének támogatása, valamint az online készletgazdálkodási (raktári bizonylat-) finanszírozási modellek bővítése. Az ellátási lánc számlaplatformjainak és az ingóságfinanszírozás egységes nyilvántartási és nyilvánossági rendszerének fejlesztésének és alkalmazásának elmélyítése, valamint a követelésfinanszírozási szolgáltatási platformok szolgáltatásminőségének és hatékonyságának javítása. Használja ki a pénzügyi intézmények szakmai előnyeit és technológiai szolgáltatási képességeit az alapkezelés, a partnerkeresés és a pénzügyi menedzsment terén a kkv-k ipari láncfejlesztési ökoszisztémába való integrációjának elősegítése érdekében.
4.Az iparágak racionális elrendezésének támogatása és a fejlesztési tér bővítése
(9) Az ipari transzfer pénzügyi szolgáltatásainak rugalmasságának növelése és az iparágak regionális elrendezésének optimalizálása. A pénzügyi intézmények ösztönzése a pénzügyi források elrendezésének optimalizálására és az iparágak központi, nyugati és északkeleti régiók minősített régióiba történő átadásához nyújtott finanszírozási támogatás nyújtására. A nagybankok ösztönzése a régiók közötti hitelkezelési rendszerek optimalizálására, az ipari transzfer és a fogadó területeken működő fióktelepek közötti információmegosztás és szolgáltatáskoordináció erősítése, valamint átfogó szolgáltatások, például projekt-összehangolás és stratégiai tanácsadás nyújtása az ipari fogadó területeken. A nyilvános adatok és információk megosztásának erősítése a fogadó kormányzati szervek és a pénzügyi intézmények között, valamint a fogadó területeken működő fióktelepek támogatása abban, hogy hiteltámogatást nyújtsanak a fogadó vállalkozásoknak a létrehozásuk kezdeti szakaszában, olyan historikus adatok alapján, mint az átadó vállalkozások termelése és működése, pénzügyi mutatói, piaci helyzete és hitelnyilvántartása. Az M&A hitelek, a tárgyi eszközhitelek és a szindikált hitelszolgáltatások fejlesztése az olyan átadási modellek jobb kiszolgálása érdekében, mint az egyesülések és felvásárlások, a közös vállalkozások és az együttműködés. A technológiatranszfer-rendszer fejlesztésének felgyorsítása és a technológiai és tőketényezők mélyreható integrációjának előmozdítása.
(10) A speciális iparágak pénzügyi szolgáltatásainak professzionalizmusának növelése és az ipari klaszterek fejlődésének támogatása. Nemzeti bankok ösztönzése specializált fiókok létrehozására. A kezelhető kockázatok feltételezése mellett a fejlett gyártási klaszterek, a specializált kkv ipari klaszterek és az innovatív ipari klaszterek helyi fiókjainak engedélyezésének bővítése a specializált ipari klaszterek számára pénzügyi szolgáltatások létrehozása érdekében. A helyi kis- és középvállalkozások ösztönzése a regionális ipari sajátosságokhoz igazított hiteltermékek kidolgozására, és a niche iparágak kiszolgálásának professzionalizmusának növelése. A nagybankok és a feldolgozóiparban működő országos szintű ipari alapok közötti jogi és szabályszerű együttműködés előmozdítása a fejlett gyártási klaszterek és a specializált kkv ipari klaszterek átfogó pénzügyi szolgáltatásainak biztosítása érdekében. Kockázati tőkealapok és más szervezetek támogatása a klaszterekben való jelenlét kialakításában. Magas színvonalú specializált igazgatótanácsok létrehozása a regionális részvénypiacokon a specializált, innovatív és innovatív ágazatok számára, valamint a tőzsdére lépő vállalatok inkubációs, iránymutatási és szakmai szolgáltatásainak megerősítése.
(11) A határokon átnyúló pénzügyi szolgáltatások kényelmének növelése és a magas szintű kétirányú nyitás és fejlődés terének bővítése. A feldolgozóipari külkereskedelem pénzügyi termékeinek és szolgáltatásainak optimalizálása. Különleges kezdeményezések indítása a globális piacra lépő kis- és középvállalkozások kiszolgálására. A folyó fizetési mérlegek és kifizetések megkönnyítésének fokozása, biztosítva, hogy a vállalkozások biztonságosan, hatékonyan és kényelmesen lebonyolíthassák a határokon átnyúló kereskedelmi elszámolásokat. A határokon átnyúló kereskedelem RMB-ben történő elszámolásának mértékének bővítése a vállalkozások külkereskedelmi elszámolási igényeinek jobb kielégítése érdekében. A kereskedelmi mérleg megkönnyítésére irányuló politikák minőségének és hatékonyságának javításának előmozdítása a magas színvonalú vállalkozások számára. A minősített vállalkozások támogatása a határokon átnyúló forrásösszevonási szolgáltatások kísérleti bevezetésében a belföldi és külföldi források összehangolt átutalásának és felhasználásának megkönnyítése érdekében. Az exporthitel-biztosítás és a hitelnyújtás további bővítése a külkereskedelmi szektorban. A devizafedezeti szolgáltatások nyilvánosságának és politikai támogatásának megerősítése a globális piacra lépő vállalkozások árfolyamkockázat-kezelési képességeinek javítása érdekében. A határokon átnyúló finanszírozás megkönnyítésére irányuló kísérleti program hatókörének bővítése a high-tech vállalatok, a specializált, innovatív és technológia-alapú kkv-k számára. A külföldi befektetésű vállalkozások újrabefektetési regisztráció alóli mentesítésére irányuló kísérleti program hatályának rendezett kiterjesztése, hogy elősegítsék a külföldi befektetésű vállalkozások belföldi tőkebefektetéseit. A minősített külföldi korlátolt felelősségű társaság (QFLP) kísérleti programjának optimalizálása és fejlesztése. A tőkeszámla-jövedelmek felhasználására vonatkozó negatív lista fejlesztése a vállalkozások külföldi tőke felhasználásának hatékonyságának javítása érdekében.
5.Az új iparosítási kapacitásépítés pénzügyi támogatásának megerősítése
(12) A feldolgozóipart kiszolgáló pénzügyi intézmények belső mechanizmusainak fejlesztése. A pénzügyi intézményeknek be kell építeniük az új iparosítás kiszolgálását hosszú távú működési stratégiáikba, működésüket haladéktalanul a nemzeti fejlesztési igényekhez és az ipari átalakulás és korszerűsítés trendjeihez kell igazítaniuk, és növelniük kell a feldolgozóipar közép- és hosszú lejáratú hiteleinek és hitelkereteinek támogatását. A bankoknak külön hitelterveket kell létrehozniuk a feldolgozóipar számára, meg kell erősíteniük az erőforrás-garanciákat olyan területeken, mint a gazdasági tőkeallokáció, javítaniuk kell a kellő gondosság alóli mentességeket és az ösztönző mechanizmusokat, és mozgósítaniuk kell a helyi frontvonalban dolgozó személyzetet a kis- és középvállalkozások aktív kiszolgálására. Támogassák a bankokat az új iparosítási fejlődés követelményeihez igazított hitelminősítési modellek kidolgozásában, és differenciált hitelpolitikákat és hozzáférési szabványokat kell kidolgozniuk az egyes iparágak és a vállalati növekedési szakaszok jellemzői alapján. Irányítsák a pénzügyi intézményeket a „két megingathatatlan” elv betartására, minden típusú vállalkozást egyenlően kezeljenek, és erősítsék a magángyártó vállalkozások pénzügyi szolgáltatásait.
(13) A különböző pénzügyi eszközök koordinációjának és együttműködésének megerősítése. Az információmegosztás és az üzleti együttműködés előmozdítása a bankok, biztosítótársaságok, értékpapír-társaságok, alapok, finanszírozási garanciaintézmények és pénzügyi vagyonkezelő társaságok között, a horizontális pénzügyi kockázatok megelőzése és az ügyfelek adatainak védelme mellett. A pénzügyi holdingtársaságok támogatása a különböző pénzügyi források integrálásában csoportjaikon belül, hogy átfogó pénzügyi szolgáltatásokat nyújtsanak a vállalkozásoknak. A biztosítóintézetek, a banki vagyonkezelő leányvállalatok, a pénzügyi lízingtársaságok és a pénzügyi lízingtársaságok ösztönzése arra, hogy hosszú távú és stabil pénzügyi támogatást nyújtsanak a fejlett gyártás fejlesztéséhez részvények, kötvények, magántőke-alapok és pénzügyi lízing révén, az ellenőrizhető kockázatok és a kereskedelmi beleegyezés feltételezése mellett.
(14) Interdiszciplináris tehetségekből álló csapat kinevelése a tudomány, a technológia, az ipar és a pénzügyek területén. Feltárni és fejleszteni egy professzionális szervezeti rendszert a tudományos és technológiai pénzügyi szolgáltatásokhoz, közös tehetségfejlesztést végezni különböző tudományos és technológiai parkok, valamint tudományos és technológiai vállalkozások számára, és javítani a pénzügyi szolgáltatások színvonalát azokon a területeken, ahol a tudományos és technológiai erőforrások koncentrálódnak, például a nemzeti high-tech zónákban. Ösztönözni a pénzügyi intézményeket, hogy toborozzanak és vezessenek be tehetségeket a fejlett gyártás és a kapcsolódó tudományos és technológiai területeken, hogy interdiszciplináris pénzügyi menedzsment és szolgáltatási csapatokat építsenek. Ösztönözni a pénzügyi intézményeket, hogy pénzügyi szakembereket helyezzenek el a kulcsfontosságú ipari lánc gerincvállalatainál, a fejlett gyártási klaszterekben, a kis- és középvállalkozások speciális ipari klasztereiben, a nemzeti high-tech ipari fejlesztési zónákban és a nemzeti szintű új területeken, és rendszeresen állomásoztassanak vállalkozásoknál és parkokban. Támogatni a kulcsfontosságú vállalkozásokat, a kis- és középvállalkozások közszolgálati ügynökségeit, valamint az ipari parkok vezetői és pénzügyi személyzetét a pénzügyi intézményekkel való csere- és tanulási folyamatokban, és javítani a vállalati pénzügyi menedzsment folyamatok kompatibilitását a banki hitelfelülvizsgálati folyamatokkal.
6.A pénzügyi és iparpolitikák közötti koordináció és összekapcsolás megerősítése
(15) A szervezeti vezetés és az összehangolt promóciós mechanizmusok megerősítése. A Kínai Népi Bank, az Ipari és Információs Technológiai Minisztérium, a Nemzeti Fejlesztési és Reform Bizottság, a Pénzügyminisztérium, az Állami Pénzügyi Felügyeleti Igazgatóság, a Kínai Értékpapír-szabályozó Bizottság és az Állami Devizaügyi Igazgatóság erősíti az információmegosztást és a szakpolitikai koordinációt, fokozza a makrogazdasági politikai irányvonalak következetességét, és optimalizálja a szakpolitikák végrehajtásának környezetét. Javítja a feldolgozóipar közép- és hosszú távú hitelezésének bővítésére szolgáló működési mechanizmust, létrehozza és fejleszti a kulcsfontosságú iparágak rendszeres projektajánlási mechanizmusát, kihasználja a nemzeti ipari-pénzügyi együttműködési platform szerepét, folyamatosan növeli az erőfeszítéseket a projektek promóciója, a finanszírozási egyeztetés és a tényezőbiztonság terén, és ösztönzi a pénzügyi intézményeket az új iparosítás kulcsfontosságú területeinek támogatására. Irányítja a pénzügyi intézményeket, hogy teljes mértékben működjenek együtt az illetékes hatóságokkal, az iparági szövetségekkel, a kulcsfontosságú egyetemekkel és a gerincvállalatokkal egy zártkörű pénzügyi támogatási ökoszisztéma létrehozása érdekében. Erősíti a politikák és szabványok integrációját, beépíti az iparági szabványokat a finanszírozásba és a hiteljóváhagyásba, a tőzsdei felülvizsgálatba és a szabályozási értékelésekbe, valamint beépíti a pénzügyi mutatókat a projektértékelésbe és a vállalkozásfejlesztésbe.
(16) A szakpolitikai ösztönzők és korlátozások megerősítése. A tudományos és technológiai innováció, valamint a technológiai átalakulás refinanszírozási és kamattámogatási rendszerének elmélyítése, a monetáris politikai eszközök, például a szén-dioxid-kibocsátás csökkentését támogató eszközök, a kisvállalkozások refinanszírozása és a rediszkontok hatékony alkalmazása az új iparosítás kulcsfontosságú területeinek és a kis- és középvállalkozások fejlődésének támogatása érdekében. A feldolgozóipari hitelek kulcsfontosságú monitoringjának megerősítése, a bankok ösztönzése az összes szakpolitikai követelmény végrehajtására, a makroszintű hitelpolitikai iránymutatások folyamatos erősítése és az egészséges pénzügyi piaci rend előmozdítása. A zöld finanszírozás értékelési mutatóinak javítása, túllépve a „két csúcs, egy tőke” iparágak finanszírozási skálájának egyszerű használatán értékelési kritériumként.
(17) A helyi szakpolitikai támogató mechanizmusok fejlesztése. Az ipari és informatikai, fejlesztési és reformért felelős helyi osztályok, valamint más releváns osztályok a pénzügyi irányítási osztályokkal együttműködve egyéni iránymutatási mechanizmust hoznak létre a régióikban zajló nagyobb ipari finanszírozási projektekhez, aktívan együttműködve olyan problémák megoldásában, mint a hiányos követelmények és az információs aszimmetria a projektfinanszírozásban. A helyi önkormányzatok által támogatott finanszírozási garanciaintézményeket ösztönzik arra, hogy hitelképesség-javítási támogatást nyújtsanak a minősített kis- és mikrovállalkozásoknak a tőkepótlási mechanizmusok javításával, az újragaranciák és a kockázatkompenzáció megerősítésével, valamint a teljesítményértékelések optimalizálásával. Az ipari és pénzügyi együttműködés országos kísérleti városait ösztönzik az összehangolt innováció megerősítésére az ipari, fiskális és pénzügyi politikákban, valamint az olyan mechanizmusok fejlesztésére, mint a kockázatkompenzáció és a hitelkamat-támogatások. Ki kell használni a nemzeti integrált finanszírozási hitelszolgáltatási platform hálózat szerepét a pénzügyi intézmények támogatására a hitelinformációk fejlesztésének és felhasználásának elmélyítésében. Ösztönözni fogják egy iparági szakértői adatbázis és egy vállalati innovációs képességeket értékelő adatbázis létrehozását, amely intellektuális és információs támogatást nyújt a pénzügyi intézmények hitelfelülvizsgálatához és döntéshozatalához.
(18) Koordinált kockázatmegelőzési és -ellenőrzési mechanizmus létrehozása és fejlesztése. Közös értékelési és korai figyelmeztető mechanizmus létrehozása az ipari és pénzügyi kockázatok tekintetében. Az Ipari és Információs Technológiai Minisztérium, a Nemzeti Fejlesztési és Reform Bizottság és más minisztériumok megerősítik a nagyobb projektek és a kulcsfontosságú iparágak kockázatértékelését, és haladéktalanul megosztják a magas kockázatú projektekkel és vállalkozásokkal kapcsolatos információkat a pénzügyi irányítási minisztériumokkal és pénzügyi intézményekkel. Ösztönözni kell a pénzügyi intézményeket a nemzeti iparpolitikai követelmények végrehajtásában, erősíteni kell a hitelkockázat-kezelést és az alapok felhasználásának ellenőrzését, meg kell előzni az arbitrázs és a sikkasztás kockázatát, és segíteni kell az „involúciós” verseny megelőzésében. Szigorúan végre kell hajtani a gyártási hitelek besorolási követelményeit, hogy azok pontosan tükrözzék a gyártási hitelek kockázati profilját. Támogatni kell a bankokat abban, hogy fokozzák erőfeszítéseiket a vállalati nemteljesítő hitelek törvényi szabályozás szerinti szanálására szerkezetátalakítás, leírások, átutalások és egyéb eszközök révén.
Kínai Népi Bank
Ipari és Információtechnológiai Minisztérium
Nemzeti Fejlesztési és Reform Bizottság
Pénzügyminisztérium
Pénzügyi Szabályozási Igazgatóság
Kínai Értékpapír-felügyeleti Bizottság
Állami Devizaügyi Igazgatóság
2025. július 29.
Közzététel ideje: 2025. augusztus 7.